Ризик-орієнтоване управління: нормативні засади та практичне застосування

опубліковано 15 січня 2026 о 08:35 Розділ: Новини

Головне управління ДПС у Київській області повідомляє, що Постанова Кабінету Міністрів України від 25 липня 2024 року №854 заклала нормативну основу для впровадження в діяльність Державної податкової служби України сучасної системи управління податковими ризиками. Йдеться про перехід до ризик-орієнтованої моделі податкового адміністрування, що відповідає міжнародним підходам та стратегічним цілям реформування системи управління державними фінансами.
Реалізація експериментального проєкту з управління податковими ризиками здійснюється виключно в межах чинного законодавства. Застосування такої системи ґрунтується на нормах Податкового кодексу України, які визначають базові обов’язки платника податків, зокрема щодо реєстрації, подання звітності, декларування та своєчасної сплати податків. Саме ці обов’язки формують правову основу для ідентифікації та оцінювання податкових ризиків без запровадження нових зобов’язань для платників.
Відповідно до пункту 9 Порядку реалізації експериментального проєкту, затвердженого постановою №854, система управління податковими ризиками базується на низці принципів:
інтегроване управління податковим ризиком - принцип управління податковими ризиками, який передбачає експериментальну інтеграцію підходів з його управління в діяльність структурних підрозділів;
структурування та комплексне управління податковим ризиком - принцип управління податковими ризиками, який передбачає систематичне та комплексне дослідження всіх аспектів діяльності платника податків із виконання податкових обов’язків;
адаптоване управління податковим ризиком - принцип управління податковими ризиками, який передбачає постійне пристосування та оптимізацію процесів управління ризиками відповідно до змін у зовнішньому та внутрішньому середовищі;
інклюзивне (всебічне) управління податковим ризиком - принцип управління податковими ризиками, який передбачає всебічне та своєчасне залучення заінтересованих сторін до реалізації експериментального проекту, що сприяє підвищенню рівня обізнаності та обґрунтованості управління податковими ризиками;
динамічне управління податковим ризиком - принцип управління податковими ризиками, який дає змогу вчасно передбачати та відповідно реагувати на зміни і події внутрішнього та зовнішнього середовища, що мають вплив на виникнення, зміну або зникнення податкових ризиків під час реалізації експериментального проекту;
постійне поліпшення керування податковим ризиком - постійне вдосконалення шляхом навчання та накопичення досвіду під час реалізації експериментального проекту.
Отже, постанова Кабінету Міністрів України №854 формує сучасний і законодавчо виважений механізм їх реалізації, у якому ключовими є прозорість, превенція ризиків і послідовне вибудовування партнерських відносин між державою та платниками податків.