Строки звернення до суду після адміністративного оскарження: позиція Великої Палати Верховного Суду

Головне управління ДПС у Київській області наголошує, що Велика Палата Верховного Суду у справі №500/2276/24 чітко окреслила порядок визначення строків звернення платників податків до суду після завершення процедури адміністративного оскарження податкових повідомлень-рішень. Суд розмежував дію загальних норм Кодексу адміністративного судочинства України та спеціальної норми Податкового кодексу, підтвердивши пріоритет спеціальної норми та сформувавши системний підхід до врегулювання таких спорів.

Так, в адміністративному судочинстві можна виділити такі строки оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень:

1) якщо платник податків не оскаржував рішення контролюючого органу в досудовому (адміністративному) порядку – строк звернення до суду становить 6 місяців (ч. 2 ст. 122 Кодекс адміністративного судочинства України, далі – КАСУ);

2) якщо платник податків оскаржував рішення контролюючого органу в досудовому (адміністративному) порядку, яке не стосується нарахування грошових зобов`язань (наприклад, рішення про відмову у реєстрації податкових накладних; присвоєння ризикового статусу тощо), – строк звернення до суду становить 3 місяці (ч. 4 ст. 122 КАСУ);

3) якщо платник податків оскаржував рішення контролюючого органу в досудовому (адміністративному) порядку, яке передбачає нарахування грошових зобов`язань (наприклад, податкове повідомлення-рішення), – строк звернення до суду становить 1 місяць (норма п. 56.19 Податкового кодексу України, яка є спеціальною щодо норми ч. 4 ст. 122 КАСУ; далі – ПКУ).

Таким чином, сформована позиція Великої Палати Верховного Суду забезпечує єдине застосування норм права та правову визначеність у податкових спорах.