Автоматичне стягнення податкового боргу: як працюють електронні платіжні інструкції

У межах реалізації Національної стратегії доходів до 2030 року в Україні запроваджено автоматизований механізм направлення платіжних інструкцій в електронній формі, який забезпечує оперативне та прозоре виконання рішень про стягнення податкового боргу.
Зазначений механізм реалізовано на виконання пункту 4.2.2 Національної стратегії доходів до 2030 року, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27.12.2023 № 1218-р, а також пункту 4 наказу Міністерства фінансів України від 30.12.2024 № 669, яким затверджено Порядок інформаційної взаємодії ДПС, Державної казначейської служби України та надавачів платіжних послуг під час передавання платіжних інструкцій на стягнення коштів в електронній формі.
У межах цього Порядку Головним управлінням ДПС у Київській області здійснюється направлення електронних платіжних інструкцій щодо платників, у яких обліковується податковий борг. Обмін електронними документами між Казначейством та банківськими установами платників здійснюється із застосуванням системи електронних платежів Національного банку України (СЕП НБУ), що гарантує швидкість та захищеність операцій.
Формування та направлення платіжних інструкцій є повністю автоматизованим і здійснюється щоденно по кожному боржнику. ДПС на підставі даних інформаційно-комунікаційної системи здійснює генерацію платіжних інструкцій, накладає кваліфіковані електронні підписи уповноважених осіб і печатку територіального органу та передає їх до Державної казначейської служби України.
Після автоматичної перевірки реквізитів Казначейство невідкладно надсилає платіжні інструкції через СЕП НБУ до банківських установ, які обслуговують платника податків. Банк приймає інструкції до виконання, про що інформує Казначейство, а останнє — ДПС. Така багаторівнева електронна взаємодія унеможливлює затримки та забезпечує повний контроль за рухом документів.
До моменту повного погашення податкового боргу платіжні інструкції щоденно направляються на всі відкриті рахунки платника-боржника. У результаті кошти, що надходять на такі рахунки, підлягають списанню в рахунок погашення податкового боргу. Важливо розуміти, що платіжна інструкція є обов’язковою до виконання всіма банківськими установами.
Правовими підставами для направлення платіжних інструкцій є:
- наявність судового рішення про стягнення коштів відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України;
- рішення контролюючого органу про стягнення коштів, прийняте без звернення до суду щодо сум, самостійно задекларованих платником, згідно з пунктом 95.5 статті 95 ПКУ.